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國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定禁止在住宅小區(qū)樓下開餐館。只要求遵守國(guó)務(wù)院《餐飲服務(wù)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，采取措施防治油煙對(duì)附近居民生活環(huán)境的污染。

但《北京市書明號(hào)123實(shí)施辦法》(2000年12月8日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò))第三十二條規(guī)定，居住建筑底層不再設(shè)置產(chǎn)生油煙污染的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；居民樓內(nèi)的居民住宅不得作為產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

北京工商發(fā)2002109號(hào)文件規(guī)定，“禁止企業(yè)(或個(gè)體工商戶)以居民住宅(含規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋)內(nèi)的房屋作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，從事餐飲、歌舞娛樂(lè)、提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所(含“網(wǎng)吧”)、生產(chǎn)加工制造等五類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。

也就是說(shuō)，北京的居民小區(qū)樓下禁止開餐館。請(qǐng)查閱您所在地的當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。如果有這種禁止性的規(guī)定，如果有餐廳違反規(guī)定，可以向當(dāng)?shù)丨h(huán)保和工商部門投訴。如果沒有這樣的禁令，在油煙污染的情況下也可以要求餐館采取措施，否則也可以向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門投訴。

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十條和第七十一條第一句：“業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”共同規(guī)定住宅業(yè)主享有的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是原則性、概括性的規(guī)定。也就是說(shuō)，一般情況下，房屋的所有權(quán)人可以行使對(duì)具有所有權(quán)的房屋的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，這應(yīng)該包括將房屋改建為商業(yè)用途。如果單看這一條款，“住宅商業(yè)用途”似乎是無(wú)條件的，留給業(yè)主處置。但《書明號(hào)123》第七十一條第二句也規(guī)定：“業(yè)主行使權(quán)利，不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

“也就是說(shuō)，如果業(yè)主將住宅改為商業(yè)用途，那么他的行為不得損害其他業(yè)主的權(quán)益。《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》也規(guī)定：第四十三條新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲，必須符合國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政管理部門不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我國(guó)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者必須采取有效措施，保證邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用高音喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，保證其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。《書明號(hào)123》第四十四條規(guī)定：“城市飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須采取措施，防治油煙對(duì)附近居民生活環(huán)境的污染。”

農(nóng)田圈問(wèn)答。董答了一隊(duì)

工商部門可視情節(jié)輕重沒收其非法所得、有關(guān)物品和財(cái)物并處以罰款。具體來(lái)說(shuō)，以公司名義從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，將被處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；以個(gè)人名義從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，處以五千元罰款；以合伙名義從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，處以一萬(wàn)元罰款。

餐廳被警方查封了。第一個(gè)原因可能是店主是s